江苏沿海地区：规格升级，产业崛起

十余年不懈追求，蛹化为蝶，破茧而飞。始于上世纪90年代的“海上苏东”概念，历经江苏省委、省政府的多次基础调研、国家发改委再次细化，再到国务院常务会议讨论并原则通过《江苏沿海地区发展规划》，江苏沿海地区开发正式上升为国家战略。

面朝大海，春暖花开。江苏的沿海变成了全国的沿海，站在“跳出沿海看沿海，着眼全国看江苏”的新高度，江苏沿海振翅高飞的历史性时刻，就在眼前。

　　高规格，有奥秘

按照规划，江苏沿海地区仅包括连云港、盐城和南通三市，陆域面积不过3.25万平方公里，海岸线长不过954公里，因此，称之为一“粟”之地，并不过分。

但一“粟”之地，却跃入了“国家视野”，奥秘何在？

大批深水岸线资源、广袤的滩涂资源、良好的产业基础，便利的交通，种种优势，构成对破格升级的最直接支持。

连云港，一条30万吨深水航道已经动工，将成为陇海兰新地区最便捷的出海口，“新亚欧大陆桥东桥头堡”的称号，名副其实；约占全国1/4的滩涂湿地，预计到2020年，可围垦滩涂270万亩，将成为国家粮食主产区的重要组成部分；原有纺织、机械、汽车等，已成为主导产业；苏通大桥建成通车，沿海大通道全线贯通，以上海为中心的3小时交通圈已经成形……

从整个《规划》中最突出的亮点——“三极、一带、多节点”的空间布局规划中，最能深深地感受到江苏沿海地区的战略规划出发点和区位优势。

“三极”——重点加快连云港、盐城和南通三个中心城市建设，扩大城市规模，加强中心城市之间以及与周边地区的联系，增强辐射带动作用；以开发区为依托，以大企业、大项目为载体，坚持走新型工业化道路，不断提升产业层次。

“一带”——以沿海高速公路、沿海铁路、通榆河等主要交通通道为轴线，加快沿线城镇发展，进一步强化腹地产业优势，重点发展新能源、汽车、新型装备、新材料、现代纺织、新兴海洋等优势产业。

“多节点”——以临近深水海港的区域为节点，加快布局临港产业和城镇。

对此，当地人的总结如下：“连云港定位高”，将建成新亚欧大陆桥东桥头堡和陇海兰新沿线地区最便捷的出海口；“盐城空间大”，拥有丰富海域滩涂资源；“南通区位好”，通江达海并紧邻国内最大的经济中心城市上海。

　　港口篇：盯紧连云港

已跻身全国沿海十大港口行列的连云港，战略地位日渐凸显。30万吨的深水航道即将试挖，重大的石化产业项目即将落户，依据“北接环渤海经济圈，南连长三角”地利，其“龙头作用”，将随着港口建设的加快充分释放。

南通港，在2006年，正式跨入亿吨大港行列，具有“沟通江海”的特殊区位优势，随着江苏沿海开发上升为国家战略，南通港开始“站在更高的平台上审视自己，以更宽的视野谋划港口发展”。

由大丰、射阳、滨海和响水四个港区组合而成的盐城港，港口的发展带动了盐城临港产业的兴起，在四个港区的后方，化工、电力、汽车、建材、造船等产业加快集聚。

上海国际航运中心的建设，为江苏港口的开发投资带来了广阔的空间，促进了江苏省沿海港口投资开发的巨大潜力，江苏沿海港口亦可成为上海国际航运中心的有力侧翼，并与上海港建立战略合作伙伴关系，建造共同的物流交易平台，实现两大港口群在竞争中的协同发展。

业内人士指出，连云港、南京港等港口类上市公司以及长航油运等3家上市公司，受益较大，可留意。

　　土地篇：关注新能源

长江、黄河东流入海，滚滚波涛夹带的大量泥沙，在海浪、潮汐、洋流等各种力量的作用下沉淀下来，越积越高，慢慢露出海面，形成滩涂，最后变成陆地。作为全国滩涂最多的江苏省，每年“冒出”滩涂两万亩，在土地资源越来越宝贵的今天，这里已成为全国重要的土地后备资源基地，规划显示，到2020年，总围垦规模将达270万亩。

通过高标准开发出的新围土地，已成为发展特种水产养殖、特种经济作物和农作物良种繁育以及风电新能源的的重要基地。中粮集团4万亩大型养猪场、中国神华集团4万亩风力发电项目，华锐风电盐城项目，新围土地上，各项目快速推进。

新能源的发展，尤其值得关注。截至2009年年底，江苏已投产和在建的滩涂风电场有7座，已完成前期研究工作的有6座，预计2010年江苏省滩涂风电总装机容量达181万KW。细化后的《江苏省新能源产业调整和振兴规划纲要》明确提出，以MW级及以上风电整机、小型家用风电整机、关键零部件和控制系统为重点，建设一批特色风电装备产业基地，实现风电产业集聚发展。

业内人士指出，重点加强沿海港口群、水利、交通和能源电网等重大基础设施建设,及重点发展以风电和核电为主体的新能源产业的表述下，可重点关注主营业务为水泥生产线建设的中材国际、高速公路建设的宁沪高速，从事电力系统各类自动化系统及装置的国电南瑞。