“贫困县+创新层” 拥有双重身份的潜力公司你不容错过

新一轮的创新层调层终于落下帷幕，1393家挂牌公司最终突出重围，成功晋升创新层。从年报的整体数据来看，创新层的公司业绩要明显优于基础层。而在众多创新层企业中，受政策影响，享有贫困县企业IPO绿色通道的创新层公司更是引人注目。

纵观新三板各挂牌公司2016年报可以发现，在盈利能力和盈利规模方面，创新层都为新三板市场增添了许多活力。从营收口径来看，2016年新三板整体企业平均营业收入为1.66亿元，做市板块企业平均营收为2.94亿元，协议板块企业营收为1.44亿元，而创新层板块企业平均营收规模为4.36亿元，创新层公司在2014-2016年的单位企业平均营收规模都远超出其他板块。

在净利润方面，2016年新三板整体企业平均净利润为0.11亿元，做市板块企业平均净利润为0.16亿元，协议板块单位企业净利润为0.1亿元，而创新层企业平均净利润规模为0.39亿元，创新层公司从2014-2016年的企业平均净利润规模也远超其他板块。创新层企业不论是从整体业绩还是从成长性来看大部分都要优于基础层企业。

而在去年 9 月，证监会推出了针对贫困地区企业的“IPO 绿色通道”。意见指出，对于注册地和主要生产经营地均在贫困地区且满足相应条件的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”的政策。这也是证监会首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。而后新三板挂牌企业就开始络绎不绝将注册地址从发达地区迁往贫困县，希望能够赶上这趟“顺风车”。在这其中，处于贫困县的创新层公司自然就有更大的潜力进入高层次的资本市场。

据《投资有道》记者统计，目前贫困县中有12家公司属于创新层，而其中有些公司的业绩也非常耀眼，有多家公司均符合三条分层标准，值得关注。

9家贫困县公司保层成功

在12家贫困县创新层公司中有9家公司是在2016年就进入创新层并在再分层中成功保层的公司。其中宁夏上陵牧业股份有限公司（证券代码：430505.OC 证券简称：上陵牧业）、山水环境科技股份有限公司（证券代码：831562.OC 证券简称：山水环境）都是符合创新层准入三条标准的挂牌公司。

上陵牧业是一家从事牛场运营、奶牛集约化养殖、种畜繁育、优质生鲜乳供应的畜牧业企业。2016年的营收为4.36亿元，同比增长49.02%，2016年净利润为5494.33万元，同比下降11.94%。上陵牧业2017年3月8日发布公告称，公司已于2017年3月3日向宁夏证监局报送了IPO辅导备案登记材料，目前正在接受长城证券股份有限公司的辅导。

实际上，上陵牧业为了搭上扶贫快车，在启动IPO前一个月迁址贫困县。2017年2月20日公司公告称，近日公司已完成注册地变更的工商登记手续和《公司章程》的修改，并取得了宁夏回族自治区工商行政管理局换发的营业执照。本次变更完成后，公司注册地由宁夏贺兰县洪广镇迁移至宁夏盐池县冯记沟乡平台村，而该地正是国家级贫困县。

而同样符合创新层三个准入标准的山水环境也是为了加快IPO进程迁址贫困县。2016年11月23日，山水环境发布公告称公司将其注册地址由新乡市107国道西侧牧野轻工业园区搬迁到河南省新乡市封丘县。挂牌两年之后，山水环境于2016年4月27日进入上市辅导期，由安信证券进行上市辅导。山水环境是一家提供项目规划、设计、投融资、建设、运维一体化服务的城乡生态环境综合服务商，其2016年的营收为3.66亿元，同比增长13.82%；净利润为3461.38万元，同比增长11.49%。

3家新晋贫困县创新层公司

12家位于贫困县的创新层公司中，内蒙古凌志马铃薯科技股份有限公司（证券代码：831725 证券简称：凌志股份 ）、河南民正农牧股份有限公司（证券代码：832132 证券简称：民正农牧）、仁创生态环保科技股份有限公司（证券代码：835908.OC 证券简称：仁创生态）是今年刚调入的新晋新层公司。

凌志股份依靠标准三进入创新层，其注册地与办公地都位于赤峰市翁牛特旗乌丹玉龙食品工业集中区内。凌志股份主要收入来源为马铃薯的销售收入和马铃薯全粉的销售收入，2016年营收为1.79亿元，同比增长4.14%；2016年净利润为2519.05万元，同比下降7.86%。

民正农牧的注册地与办公地为洛阳市宜阳县莲庄乡马回村，主要依靠标准一与标准三进入创新层，2016年营收为1.18亿元，同比增长12.62%；2016年净利润为4102.97万元，同比增长33.77%%。公司所在行业属于畜牧业，公司的主营业务为生猪（含种猪）的繁养及销售，转让方式为做市转让。民正农牧曾因关联方借款未及时履行相应的审议程序和信息披露义务，在2016年4月收到河南监管局行政监管措施决定书。

仁创生态依靠标准一进入创新层，2017年1月12日公司发布公告称，为了业务需求及经营发展需要，公司将注册地址从北京市海定区改为安徽省岳西县经济开发区将军路1号且将公司名称由“北京仁创生态环保科技股份公司”变更为“仁创生态环保科技股份有限公司”。2016年仁创生态主要产品和解决方案是面向水生态环境综合治理，包括海绵城市建设、污水处理、黑臭水体治理等领域，客户主要为地方政府及大型市政建筑工程施工单位。2016年营收为2.05亿元，同比增长13.11%；2016年净利润为4845.41万元，同比增长125.58%。

事实上，迁址到贫困区的挂牌企业，尤其是公司业绩表现出色的挂牌公司，很大程度上来说都在为IPO做准备。但绿色通道并非那么好走，证监会发布的《意见》中就曾明确指出，贫困县企业要享受绿色通道，还需要满足一下特殊条件：

1. 注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000 万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”政策。

2. 对注册地在贫困地区的企业申请在全国中小企业股份转让系统挂牌的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审、审过即挂”政策，减免挂牌初费。

3. 对注册地在贫困地区的企业发行公司债、资产支持证券的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审”政策。