服务实体经济 金融支持民营经济发展

在金融领域，银保监会、证监会积极落实相关工作，通过各种融资服务，支持民营经济发展。

银保监会：以实际行动支持民营经济发展壮大

据2023年1月8日新闻联播，人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在节目中表示，到去年底，我国普惠型小微企业贷款余额已超过23万亿元，近五年平均增速约25%，远高于其他国家，贷款利率也在持续下降。2023年，要继续加大对民营企业、小微企业的金融支持。

一是货币政策加大向民营企业的倾斜力度，保持信贷总量有效增长，推动降低综合融资成本。

二是在进一步做好制造业民营小微企业金融服务基础上，加大对服务行业民营企业、个体工商户的信贷和保险保障力度。

三是丰富民营企业融资渠道，支持其通过发行股票债券获取更多金融资源。鼓励互联网平台企业合规经营、健康发展。

3月14日银保监会网站显示，银保监会党委书记、主席郭树清主持召开会议，研究贯彻党中央、国务院机构改革方案，部署落实政府工作报告具体任务。

会议指出，要加快构建新发展格局，坚定不移推动高质量发展。切实落实“两个毫不动摇”，引导金融机构以实际行动支持民营经济和多种所有制企业发展壮大。围绕巩固提高一体化国家战略体系和能力，不断织密金融稳定安全网，以新安全格局保障新发展格局。

证监会：让民营企业更有获得感

3月16日，证监会党委书记、主席易会满主持召开党委（扩大）会议，传达贯彻习近平总书记在全国两会期间的一系列重要讲话和全国两会精神，就证监会系统抓好贯彻落实作出部署。证监会党委深刻认识到，要推动注册制改革走稳走深走实，坚定扩大制度型开放，健全资本市场功能，更大力度支持高水平科技自立自强，不断提升服务高质量发展的质效。

会议指出，要助力深化国资国企改革，进一步发挥资本市场支持民营企业融资成长的重要作用，着力提升服务的精准性和直达力，让民营企业更有获得感。

证监会党委深刻认识到，要认真落实政府工作报告的要求和部署，积极主动作为，不折不扣推动各项任务落地见效。要加快建设中国特色现代资本市场，深入推进资本市场理论创新、实践创新和制度创新，更好服务中国式现代化大局。要切实落实“两个毫不动摇”。要坚定不移推进证监会系统全面从严治党，为资本市场改革发展提供坚强有力的政治引领和政治保障。

交易所：支持民营经济和民营企业利用资本市场发展壮大

交易所方面，2022年12月，上交所党委召开党委会，认真学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。

会议指出，坚定走中国特色现代资本市场发展之路，更好服务和服从国家重大战略。坚持和加强党对交易所的全面领导，牢牢把握住发展是党执政兴国的第一要务这一主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断提升上交所综合服务能力。充分发挥上交所主板和科创板的作用，综合运用股票、债券、基金等工具，推进兼并重组和分拆上市，助力传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，推动“科技-产业-金融”良性循环。鼓励支持民营经济和民营企业利用资本市场发展壮大，充分发挥资本市场功能促进房地产市场平稳发展、推动房地产业向新发展模式平稳过渡，助力数字经济和平台企业发展。

同月，深交所党委召开专题会议，认真学习贯彻中央经济工作会议精神，围绕2023年经济工作总体要求和重点任务，结合交易所实际，研究部署贯彻落实工作。深交所表示，坚定不移提高上市公司质量，聚力强监管优服务。充分发挥上市公司在经济发展中的重要引擎作用，实施新一轮提高上市公司质量行动方案，推动形成一批体现高质量发展要求的上市公司群体。坚持“两个毫不动摇”，对国企民企一视同仁、平等对待，助力国有企业提高竞争力，支持民营企业发展壮大，促进平台企业规范健康发展。践行“建制度、不干预、零容忍”方针，严厉打击违法违规行为，维护市场“三公”秩序，塑造良好市场生态。

另外，在债市方面，据《中国证券报》，上交所将继续通过推进债券产品多样化建设、支持信用保护工具创设等多种方式，畅通民营企业融资渠道；进一步加强对证券公司、投资机构、评级机构等主体的引导，促进各市场主体共同参与民企债券融资渠道建设；同步健全民营企业融资增信支持体系。

深交所将多措并举完善民营企业债券融资支持机制，包括推出更多直达实体经济重要领域的创新产品；加大对民企融资支持工具、受信用保护债券质押式回购等业务支持力度，推进组合型信用保护合约等增信工具落地；推动更多符合要求的优质民企纳入知名成熟发行人名单等。

今年3月，深交所首单民营经济支持发展债券完成发行，该债券为华润融资租赁有限公司发行的“华润融资租赁有限公司2023年面向专业投资者公开发行碳中和绿色公司债券（第二期）（民营经济支持发展）”。该债券发行规模7亿元，发行期限为3年，票面利率3.20%。

该债券在积极响应“碳达峰 碳中和”减排目标的同时，实现支持民营经济发展，募集资金7亿元专项用于具有碳减排效益的光伏发电、风力发电和生物质发电等融资租赁项目，预计可实现年节约标煤量27.88万吨，年减排二氧化碳约77.18万吨。