为什么偏偏是北京的公司喜欢迁址贫困县

证监会9月9日发布的《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，为贫困县公司IPO打开了一条“即报即审，审过即发”的绿色通道，这让很多符合上市条件的预备军兴奋激动，于是一场向贫困县迁移的大戏悄然上演。但是，通过统计分析新三板市场近期披露注册地址迁移的信息，我们发现北京的公司占比最高，这是为什么？

证监会最新的IPO扶贫政策是指9月9日发布的《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》（下称《意见》）。《意见》提到，对于注册地在贫困县的企业申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”的绿色通道政策。贫困县的标准，即为国务院扶贫开发领导小组已经确定的592个国家扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难地区县。《意见》规定贫困地区企业上市要走优先审核的绿色通道，还需要满足两个条件之一，一是需要注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年；二是需要注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地。

如果拟上市企业满足前述扶贫政策条件，则将意味着实实在在的好处——减少审批排队时间（目前这个时间大概是两年半）。这是证监会对不同地区进行政策倾斜的常用工具，更早之前证监会已有针对新疆、西藏地区企业IPO优先审核的“绿色通道”，只是没有“即报即审、审过即发”。

6家公司迁往省外贫困县，其中5家是北京公司

《意见》下发之后，就有公司开始公告向贫困县迁移注册地址，截至12月8日，至少有18家新三板挂牌公司正计划或已完成迁址贫困县。而这其中的多数公司同时表示有申请上市登陆A股的计划。

数据显示，迁址企业中有11家来自创新层，其中包括恒信玺利、中云创、天阳科技等，剩余7家则来自基础层。在这些企业中，12家企业是省内迁移，也就是从一个非贫困县就近迁移到同省的一个贫困县，绝大部分企业迁移前后的注册地相距不过百来公里，基本不太影响公司的生产和经营；另外6家公司的迁移路线就比较漫长，他们全部都是从外省迁往西藏，而且6家企业中竟有5家是北京的，分别是恒信玺利、灵思云途、天阳科技、金润科技、国路安，只有华商智汇一家是从重庆迁往西藏。这就奇怪了，同样的证券扶贫政策，为什么偏偏是北京的公司积极响应了？

为什么北京的企业迁址积极性如此高涨？

目前这些公司都仅仅变更注册地址却没有变更生产经营地址，所以他们如果要利用扶贫通道IPO，那就只能满足《意见》提出两个条件的第二条：需要注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地。按西藏15%的企业所得税率计算，这意味着当年企业净利润大约在1亿3千万以上。这个标准对于新三板企业来说还是相当高的。我们来看看5家迁址西藏的北京公司有没有可以达到这个标准的？

据年报显示， 恒信玺利主要从事珠宝首饰的零售业务，2015年及2016年上半年营业收入分别为14.13亿人民币和6.21亿人民币；净利润分别为2.23亿人民币和9698万元人民币，如果不出意外，该公司2016年的年报数据应该可以达到1亿3千万以上的净利润，所得税可以满足《意见》的要求，很快就可以走快车道实现IPO。

其余的4家企业从目前数据看都还打不到净利润的标准，稍微接近的是灵思云途。该公司的主营业务为向客户提供互联网营销服务，营销内容主要以互联网（包括移动互联网）等新兴媒体作为传播渠道，2015年营业收入是3.82亿元，净利润是9924万元人民币，今年上半年的净利润数据尚未获得。

剩余的三家公司就离净利润标准还很远。天阳科技是一家金融业IT解决方案及服务提供商，主要向以银行为主的金融机构提供IT解决方案、咨询、专业测试和运维服务。天阳科技2015年和2016年上半年营业收入为2.93亿元人民币，1.58亿人民币，净利润分别为4987万元人民币和1262万元人民币。金润科技致力于为建筑行业工程项目提供信息化产品和服务，主要业务包括电子招投标系统及建筑经济类系统软件的研发、销售、技术服务。2015年以及2016上半年营业收入分别为5088.6万元人民币和2785万元人民币，净利润分别为3625万元人民币和1798万元人民币。国路安2015年营业收入3567万元人民币，2016年上半年为689万元人民币，净利润2015年为1554万元人民币，2016年处于亏损状态。

既然如此，迁移注册地到西藏也走不了快车道，那为什么北京的这些公司还要积极迁址了？带着这个问题，《投资有道》记者分别致电天阳科技等三家公司董事会秘书，其中一家公司董秘表示，他们自知达不到证监会《意见》中的两个要求，迁址是一个综合因素的考虑，不仅仅是为了搭优惠政策的顺风车，公司业务合作以及西藏地区的税收优惠政策也是他们考虑的因素。

而记者查询得知，西藏的确出台了很多税收优惠政策，其中包括：企业所得税15%的税率基础上减免地方分享的部分，实际税负为9%等。另外两家公司的董秘则表示话题敏感，不方便回答。

据业内人士表示，暂时满足不了《意见》中第二个条件的企业可以通过投融资并购调整等方法，以此来达到税收要求。但北京作为首都，是全国的政治中心，迁址企业中北京公司如此高的比例，让我们不得不猜想，未来的贫困县IPO绿色通道政策是否存在放宽的可能性？