央行成立金融科技委员会 旨在研究规划和统筹协调

5月15日，中国人民银行宣布已于近日成立金融科技（FinTech）委员会，其目的旨在加强金融科技工作的研究规划和统筹协调。

金融科技是技术驱动的金融创新，为金融发展注入了新的活力，也给金融安全带来了新挑战。人民银行表示，将深入研究金融科技发展对货币政策、金融市场、金融稳定、支付清算等领域的影响，切实做好我国金融科技发展战略规划与政策指引。建立健全适合我国国情的金融科技创新管理机制，处理好安全与发展的关系，引导新技术在金融领域的正确使用。

人民银行表示，将强化监管科技（RegTech）应用实践，积极利用大数据、人工智能、云计算等技术丰富金融监管手段，提升跨行业、跨市场交叉性金融风险的甄别、防范和化解能力。

事实上，Fintech这个舶来品从2016年传入中国以来，热度似乎有增无减，甚至连央行也正式成立了相关的机构，进行金融科技领域的研究，可以预料未来金融科技将会引来新一轮的大发展。

“金融科技”（FinTech）是指技术带来的金融创新，它能创造新的业务模式、应用、流程或产品，从而对金融市场、金融机构或金融服务的提供方式造成重大影响。

然而，金融科技在发展的同时，也暗藏风险，如金融科技加速了业务风险外溢；金融大数据的风险不断加剧；金融网络安全风险更加凸显。

行业人士解读

网信盾互联网信息服务(北京)有限公司高级研究员梁长玉也表示：“央行建立金融科技委员会，更是说明金融科技的发展已经是不可逆的，行业发展的新春天即将到来！”

业内人士表示，中国金融科技已经走在全球前列，金融科技委员会的成立，是监管在新时代的重要使命。金融、科技、监管三者协调发展，才行形成良性关系，促进整个金融行业的健康有序发展。这标志着我国对金融科技的监管从“机构式”监管到“功能式”监管的转变。

“目前，科技已经渗透到金融的各个业态，不宜采取过去分业监管的模式，科技已经打破了各个金融业态的藩篱。监管科技化有利于厘清新金融边界，创造顺畅的沟通环境。对于金融科技发展中出现的问题，智能化、科技化的监管更易于认清问题、解决问题。此外，这一委员会的成立，促使行业内形成共同语言，行业内各方能够在共同的语境、共同的理念下进行良性沟通。与此同时，监管能够更好地适应创新，金融、科技、监管三者发展也更加协调高效。”上述人士表示。

真融宝创始人兼董事长吴雅楠认为，央行成立金融科技委员会监管模式的创新也是监管科技化趋势加强的表现。“近几年，英国、新加坡、澳大利亚等国家相继推出“监管沙箱”，为金融科技、新金融等新兴业态提供“监管实验区”，适当放松参与实验的创新产品和服务的监管约束，激发创新活力。央行成立的金融科技委员会，是顺应全球各国央行对金融科技的监管趋势，进行监管创新的一个重要举措。同时，现在业务与科技融合，监管也要与科技融合。与金融科技并行，央行将科技纳入监管手段，同时监管与科技进行更加深度的融合。”

群星金融CEO姚猛认为央行成立金融科技专业委员会是行业的大动向。

姚猛表示：“金融科技在我国还处于初级发展阶段，还有很多不完善的地方，还有很多需要进一步探索和研究的地方。央行金融科技专业委员会的成立可以帮助众多金融科技公司在划定的框线内高速成长，更好地把创新运用到服务实体经济中。”

金融科技的本质还是金融，它没有脱离金融的功能属性和风险属性。再加上金融科技正在以爆炸的速度发展，但在快速成长的过程中也存在良莠不齐的情况。从这个层面上说，央行成立这个专业委员会是顺理成章，水到渠成的事情。现在金融科技在技术和商业模式成熟程度、对于现有金融体系的影响程度完全不同，因此对监管的挑战也各不相同。比如近期很热门的区块链，在我国的各种应用还在刚刚起步的阶段，监管上可以说是新的挑战。其他国家的央行和金融监管部门，也包括国际经济金融组织也都很重视金融科技可能带来的新的风险和挑战，都加强了这方面的组织建设和风险监测预警机制建设。