多省发布海上风电 项目补贴政策 上市公司加码布局

在我国大力推动清洁能源发展的背景下，海上风电建设正如火如荼。近日浙江出台海上风电补贴政策，成为继广东、山东之后，国内第三个明确给予海上风电补贴的省份。在上市公司层面，相关产业链公司也在加码布局。

三省明确海上风电补贴政策

利好产业链布局企业

2022年7月4日，浙江省舟山市发布《关于2022年风电、光伏项目开发建设有关事项的通知》（以下简称：《通知》）。值得注意的是，浙江省舟山市此次下发文件，使该地成为海上风电国补取消后，第三个明确省补的地方。

就海上风电支持政策部分，《通知》提出，海上风电上网电价暂时执行全省燃煤发电基准价，同时给予一定的省级财政补贴。其中明确，2022年和2023年，全省享受海上风电省级补贴规模分别按60万千瓦和150万千瓦控制，补贴标准分别为0.03元/千瓦时和0.015元/千瓦时。同时，该支持政策以项目全容量并网年份确定相应的补贴标准，按照“先建先得”原则确定享受省级补贴的项目，直至补贴规模用完。

据悉，项目补贴期限为10年，从项目全容量并网的第二年开始，按等效年利用小时数2600小时进行补贴。2021年底前已核准项目，2023年底未实现全容量并网将不再享受省级财政补贴。

此外，《通知》还对舟山市2022年海上风电发展提出了建设目标，即开工30万千瓦，核准容量100万千瓦。2022年核准项目，需在2023年开工，2024年底前实现全容量并网。

《通知》要求各区块要积极探索海上风电发展新模式，鼓励海上风电+制氢+海洋牧场，鼓励海上风电就近向产业园区或企业直供电。鼓励海上风电通过参与市场化交易、绿色电力交易，申请绿色金融贷款等措施，提高项目收益。

2020年3月，财政部、国家发展改革委、国家能源局联合下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》和《可再生能源电价附加资金管理办法》修订两个文件。其中提出，新增海上风电项目不再纳入中央财政补贴范围，按规定完成核准（备案）并于2021年12月31日前全部机组完成并网的存量海上风力发电项目，按相应价格政策纳入中央财政补贴范围。

除了此次的浙江省外，广东、山东在之前已抢先一步推出地方补贴接力国补，支持辖区内海上风电发展。

2021年6月，广东省人民政府印发《促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展实施方案》，要求到2021年底，全省海上风电累计建成投产装机容量达到400万千瓦；到2025年底，力争达到1800万千瓦，在全国率先实现平价并网。全省海上风电整机制造年产能达到900台（套），基本建成集装备研发制造、工程设计、施工安装、运营维护于一体的具有国际竞争力的风电全产业链体系。

该实施方案提出，2022年起，省财政对省管海域未能享受国家补贴的项目进行投资补贴，项目并网价格执行省燃煤发电基准价（平价），推动项目开发由补贴向平价平稳过渡。其中：补贴范围为2018年底前已完成核准、在2022年至2024年全容量并网的省管海域项目，对2025年起并网的项目不再补贴；补贴标准为2022年、2023年、2024年全容量并网项目每千瓦分别补贴1500元、1000元、500元。

此外，2022年4月，山东省提出，对2022至2024年建成并网的“十四五”海上风电项目，省财政分别按照每千瓦800元、500元、300元的标准给予补贴，补贴规模分别不超过200万千瓦、340万千瓦、160万千瓦。

对2022至2024年建成并网的“十四五”漂浮式海上光伏项目，山东省财政分别按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的标准给予补贴，补贴规模分别不超过10万千瓦、20万千瓦、30万千瓦、40万千瓦。

中信证券分析指出，海上风电成本下降和项目招标进度超预期，预计2022年起海上风电有望逐步实现平价，2023年起有望加速普遍平价和装机复苏，2022至2025年海风装机复合年均增长率或达30%以上，是风电行业最具成长性和确定性的领域。

海上风电发展势头正猛

这些公司项目建设如火如荼

国家能源局数据显示，2021年我国新增海上风电并网容量16.90GW，同比增长超过452.29%。根据GWEC统计，2021年全球海上风电增量的80.02%来自中国。截至2021年底，中国海上风电累计并网容量达到26.39GW，保持全球首位。

资本市场上，今年以来，多家上市公司在海上风电领域布局动作不断。

2022年7月5日，运达股份（300772.SZ）披露的投资者调研公告显示，公司自“十三五”期间布局海上风电，进行了海上风电技术研究及海上产品投运测验。针对2022年开始的海上平价市场，公司于2021年9月推出9MW海鹞平台WD225-9000抗台型海上机组，目前该款机组已具备批量化交付能力，同时公司自主研发的11米海上叶片已于近日通过静力测试。

运达股份披露，公司目前已有少量海风项目储备订单，未来公司将基于浙江本省的地域优势，积极布局沿海省份市场，力争达到行业领先水平，形成运达海风品牌优势及核心竞争力。

明阳智能（601615.SH）主营业务涵盖：大型风力发电机组及其核心部件的研发、生产、销售；风电场及光伏电站开发、投资、建设和智能运营管理。公司预计2022年上半年实现归属于上市公司股东的净利润为22亿元至25.30亿元，同比增长111.25%到142.94%。业绩增长主要系2022上半年风电行业整体保持稳步发展态势，公司在手订单增加及公司风机交付规模上升。此外，电站项目转让的规模和收益较上年同期增加。

龙源电力（001289.SZ）2022年4月6日披露的2021年业绩说明会中提及，截至2021年12月底，公司海上风电在运容量为259.16万千瓦。下一步，公司将有序推动海上风电发展，做好平价海上、深远海风电开发等相关技术储备，跟踪各地拟出台的相关政策，结合国家“十四五”五大海上风电基地建设规划，以及沿海各省“十四五”海上风电发展规划，重点布局海上大基地。同时，创新开拓思路，针对各地鼓励发展的产业和诉求，深入谋划布局海上风电+制氢、海洋牧场、综合能源岛等创新融合发展形式。

具体业务方面，今年以来，多家上市公司在海上风电项目建设方面有新进展。

2022年5月14日，粤水电（002060.SZ）披露，公司与中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司（以下简称：中能建广东电力院）签订《粤电阳江青洲一、二海上风电场项目EPC总承包工程青洲一塔筒及其附属设备订货合同》《粤电阳江青洲一、二海上风电场项目EPC总承包工程青洲二塔筒及附属设备订货合同》。该项目位于广东省阳江市，合同主要内容包括塔筒及其附属设备，以及46套塔筒的供货及附属件的安装、塔筒海上运输。

而东方电缆（603606.SH）也曾于2022年4月8日披露，公司收到上述中能建广东电力院的《中标通知书》，确认公司为相关海上风电项目的中标单位。

中标项目为粤电阳江青洲一、二海上风电场项目EPC总承包工程66kV海缆及敷设工程（A标段），中标金额约2.979亿元。其中，粤电阳江青洲一海上风电项目涉海面积约64km2，场址水深范围35m～38m，中心离岸距离约50km。项目规划装机容量为400MW，拟布置37台单机容量为11MW的抗台风型海上风力发电机组。粤电阳江青洲二海上风电项目涉海面积约96km2，场址水深范围37m～43m，中心离岸距离约55km。项目规划装机容量为600MW，拟布置55台单机容量为11MW的抗台风型海上风力发电机组。